Verso la libera circolazione delle persone

Schengen - il futuro dell'Europa inizia qui. Foto: Rikki Mitterer / Wikimedia Commons / CC-BY-SA 4.0int

(Pierre-Yves Le Borgn’ e 20 firmatari) – La libera circolazione delle persone, la libertà di stabilimento in un paese dell’UE diverso dal nostro, sono la nostra esperienza e la nostra storia. Per studiare, per lavorare, per preparare  la  pensione, abbiamo lasciato un paese per stabilirci in un altro. Alcuni di noi sono nati anche in un paese diverso da quello di cui hanno la cittadinanza. Le nostre famiglie sono multinazionali, i nostri figli e i nostri nipoti spesso hanno la cittadinanza doppia o tripla. I nostri percorsi personali si sono coniugati all’avanzamento dell’integrazione europea. L’Europa è un’area unica per noi, uno spazio di libertà e di mobilità. Si tratta di un risultato enorme.

A marzo, la pandemia Covid-19 ha bloccato l’Europa e l’economia. Non solo le frontiere esterne dell’Unione europea hanno chiuso, ma anche molte frontiere interne. Se si sarebbe potuto immaginare che l’Europa avrebbe avuto una forte solidarietà di fatto costruita nei suoi 70 anni di esistenza, essa si è dimostrata debole. Il ripiego nazionale ha prevalso, spesso in un grande caos. Ne abbiamo potuto fare l’amara esperienza noi migranti europei. Coppie che vivono tra due paesi sono state separate. Alcuni bambini non sono stati in grado di vedere uno dei loro genitori a causa della chiusura delle frontiere interne. Lo stesso vale per i genitori anziani e gli adulti con disabilità, che sono stati privati della visita delle loro famiglie stabilite in un altro paese. Gli studenti non sono stati in grado di tornare alle proprie case. Anche i lavoratori transfrontalieri hanno sofferto.

Non esiste ancora un’autentica Europa della salute e ciò deve avvenire. Ma l’Europa della mobilità non deve assolutamente essere sacrificata. Se la libera circolazione delle merci è ripresa dopo la prima fase della pandemia, così non è stato per la libera circolazione delle persone. Le frontiere interne rimangono chiuse e quando non lo sono, le restrizioni al passaggio e i controlli imposti sono potenti ostacoli alla mobilità. Questa situazione solleva la questione del futuro stesso dello spazio Schengen, in quanto si stanno sviluppando discussioni bilaterali tra gli Stati membri, con il rischio di una frammentazione dello spazio europeo della mobilità. L’Unione europea deve assolutamente reagire. Dopo il Covid-19, la libera circolazione delle persone non può diventare il parente povero del progetto europeo.

Invitiamo la Commissione europea, gli Stati membri e il Parlamento europeo a garantire che l’integrità dello spazio Schengen costituisca una priorità assoluta per l’Unione europea. Non è accettabile che, all’interno di esso, i paesi — in base a condizioni sanitarie diverse — decidano chi accettare e di fatto chi rifiutare. La libera circolazione delle persone non riguarda solo il flusso turistico, ma soprattutto la vita familiare attraverso le frontiere che conosciamo, proprio perché è anche la nostra. Nelle nostre associazioni o nel quadro del nostro mandato abbiamo aiutato molte persone in difficoltà negli ultimi mesi a causa di questa situazione. Così abbiamo potuto constatare quanto il ripiego nazionale poteva essere fonte di ingiustizia.

La nostra esperienza ci consente di testimoniare. Dobbiamo farlo, perché bisogna agire. Questo è il significato di questo editoriale collettivo. Quello che sta accadendo non è marginale. Nell’UE vi sono oltre 18 milioni di europei che vivono in un paese diverso da quello di cui hanno la cittadinanza. Lo spazio Schengen ha 25 anni. È indubbiamente imperfetto e necessita di riforme, ma la libertà di movimento su cui si basa è il bene più grande e uno dei maggiori successi dell’Europa. Non lasciamo che che questo venga minato dalla pandemia, dai timori e da certi dibattiti politici nazionali. Oltre alle cifre e alle frontiere, al di là dei dibattiti e dei litigi, ci sono milioni di vite e i loro destini. Questa realtà chiama in causa l’Europa. Ritroviamo rapidamente la libera circolazione delle persone!

Firmatari:

Pierre-Yves Le Borgn’, Presidente degli europei Throughout the World
François Barry Delongchamps, President of Union des Français de l’étranger
Viorel-Riceard Badea, Member of the Romanian Senate and President of the Committee of Romanian communities abroad
Christian Bauwens, President of Union Francophone des Belges à l’étranger
Eddy Bonne, President of Vlamingden in de Wereld
Samantha Cazebonne, Member of the National Assembly representing French citizens in the Iberic peninsula and Monaco
Laura Gavarini, Member of the Italian Senate representing Italians abroad
Alvaro Gil-Robles, former Spanish Ombudsman, former Commissioner for human rights of the Council of Europe
Carlos Alberto Gonçalves, Member of the Portuguese Parliament representing Portuguese citizens in Europe
Eelco Keij, Chairman of the Foundation for the Dutch outside of the Netherlands
Nicholas Newman, President of the Association for the Rights of Britons Abroad
Claudine Lepage, President of Français du Monde
Franklin Mamo, President of Maltin fil-Belgiu
Michele Nicoletti, former President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe and professor at the University of Trento
Elina Pinto, President of the European Latvian Association
Paulo Pisco, Member of the Portuguese Parliament representing Portuguese citizens in Europe
Anna Rurka, President of the Conference of international non-governmental organizations of the Council of Europe
Louise Svandberg, Chair of Swedes Worldwide
Tony Venables, Founder of ECIT-Foundation for European Citizenship
Richard Yung, Senator representing the French living abroad